为了解决困难企业退休职工就医难、看病贵问题，营口市经委、市财政局、市劳动和社会保障局及医保中心经过共同研究，实施“打捆式医保”新模式。市经委负责统筹解决投保资金，缓解医保中心支付压力。具体做法是：对有资产抵押的企业，通过变现抵押资产方式，保证每年为退休职工投保；对无资产的企业或壳企业，则通过对有资产抵押的企业变现抵押所剩余资金进行系统内部调剂，为无资产的或壳企业的退休职工投保，从而做到“改革收益，调剂使用，资源共享”。采用“打捆式医保”新方法，市经委当年便筹措资金600多万元，解决1万多名国企特困退休职工的医疗保险待遇。今年又筹措资金640万元，全市1.5万名国企特困退休职工医疗保险问题彻底解决。

　　据悉，营口市经委现在已把这种“打捆式医保”模式推广到集体企业中。目前市区内13户集体企业，在经过职工代表大会讨论后，采取“打捆”的方式，每年交纳142万元投保资金，为3548名退休职工办理了医疗保险。