汕头农村合作医疗工作取得突破性进展，全市参合农民２７２万多人，参合率大幅提高到８７．６％；新型农村合作医疗制度覆盖了全市所有镇村，覆盖率达到１００％。至今，全市农村群众从中受益累计超过３万人次。２００３年以来，我市新型农村合作医疗统筹层次不断提高，受益面不断扩大，参合农民群众逐步得到实惠，在一定程度上缓解了农村“看病难”问题，也给长期为看病犯愁的贫困农民家庭带来了新希望。

　　看得见的实惠让农民参合积极性越来越高

　　林瑞是澄海区盐鸿镇上社村村民，今年５６岁，２００６年１月１０日因身体不适到医院就诊，结果确诊为结肠癌。通过手术和住院治疗，花去医疗费用２．６万元，大笔医疗费让一个普通农村家庭不堪重负。因为林瑞家中十分困难，村里得知情况后，根据新型农村合作医疗政策及时报销其医药费并给予二次补助合共８０００元。出院后不久，村干部还把发给林瑞的２２００元救助金送到了家中。当林瑞接过救助金时，感动得掉下了眼泪：“真没想到，年初交的１０元钱有这么大的用处。我们农村百姓如今也能享受到城里人一样的待遇了。”像林瑞这样受益于新型农村合作医疗的群众还有很多。看得见、摸得着的实惠让农民参加新型农村合作医疗的积极性越来越高，澄海、金平、龙湖、南澳等区县都出现了农民主动要求参加合作医疗的喜人局面。

　　各区县采取“奇招妙法”推动参合

　　潮阳区和平镇部分村（居）为做好“新农合”宣传工作，不仅通过各媒体广为宣传，还将宣传资料交由辖内的中小学校，让学生带回家给家长看。潮南区雷岭镇则编印了《致农民兄弟的一封信》发放给每一个学生，将参加“新农合”的好处告诉他们，再让学生们回家后转告家长，让“新农合”家喻户晓、人人皆知。

　　医疗费用报销补偿手续繁琐是不少“参合”农民担心的问题，为了简化报销程序，龙湖区率先使用管理软件处理“参合”和报销工作，被省列为第一批参加农村合作医疗信息化建设单位。龙湖区新溪镇还特意向“参合”农户发放了“连心卡”，让家家户户对合作医疗制度及办事程序了如指掌。此外，潮阳区从今年９月开始，还在贵屿镇试点实行“即时补偿”制度，即在办理出院手续的同时办理报销补偿手续，区卫生局还为此制定了住院即时补偿实施方案。据悉，龙湖区也将于今年第四季度选定区内１至２家医疗机构开展住院及时补偿试点工作。

　　在享受大病住院医疗费用报销补偿之外，潮南区还给予“参合”农民一定限额的门诊补偿，补偿限额以户为单位计算，补偿标准为１０元／人，仅限当年使用，补偿仅限于本镇卫生院；部分慢性病、大额门诊及癌症（放化疗）也纳入了潮南区“新农合”报销补偿范围，其中慢性病门诊医药费按２０％比例补助，全年累计最高补助限额２０００元／人。

　　据悉，按照省的要求，２００８年，农民参合要实行两档制。一档以户为单位参加，农民个人筹资标准１０元；二档以村为单位，农民个人筹资标准２０元。分档筹资，分档补偿。各区县将结合实际办好试点逐步铺开。